El Gobierno de Ecuador ha tomado una nueva medida fiscal que afectará a varios sectores productivos clave del país. A partir del 1 de enero de 2025, y hasta marzo de ese año, la tarifa del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) para las materias primas esenciales utilizadas en la producción nacional será del 0%. Esta reducción temporal busca fortalecer la competitividad de las empresas locales y aliviar los costos de producción, en especial para aquellos sectores que dependen de la importación de insumos para manufacturar productos de venta local y de exportación.
Sin embargo, a partir de abril de 2025, el ISD experimentará un ajuste, ya que la tarifa se incrementará al 2,5%. Esta tarifa es la mitad de la actual tarifa del 5%, lo que permitirá un alivio parcial a las empresas importadoras de materias primas esenciales, en comparación con la situación actual.
Sectores beneficiados por la reducción del ISD
El Gobierno ha confirmado que la tarifa reducida del ISD aplicará para una lista específica de subpartidas arancelarias, es decir, categorías de productos esenciales para diversos sectores productivos. Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la tarifa diferenciada se aplicará a las importaciones de materias primas utilizadas por los siguientes 17 sectores productivos de Ecuador:
- Alimentos y bebidas
- Metalmecánicos
- Química
- Acuícola
- Proteína animal
- Madera
- Plástico
- Higiene y limpieza
- Línea blanca
- Papel y cartón
- Textiles
- Banano
- Cerámica plana
- Farmacéutico
- Pesquero
- Flores
- Cacao
Estas medidas buscan apoyar a los productores nacionales, especialmente en un contexto económico donde la reducción de costos es crucial para la sostenibilidad de la producción local y la competitividad en mercados internacionales.
Reacción del sector empresarial
Aunque el anuncio del Ejecutivo ha sido bien recibido por algunos sectores, la medida no ha sido del todo respaldada por todos los gremios empresariales. El Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), en particular, ha manifestado su preocupación sobre la temporalidad de la reducción del ISD, señalando que el Gobierno debería haber aprovechado esta oportunidad para mantener la tarifa del 0% por más tiempo, con el fin de generar inversiones que fomenten el crecimiento económico a largo plazo.
El CEE también destacó que las políticas tributarias deben estar alineadas con un enfoque técnico, y pidió que el listado de materias primas beneficiadas se elabore considerando criterios más amplios, como las necesidades estratégicas del país. Además, el gremio solicitó que se tengan en cuenta factores como los desafíos climáticos, energéticos y de seguridad que enfrenta Ecuador, ya que cualquier medida fiscal podría tener repercusiones en el consumo, la inflación y las exportaciones, impactando directamente los costos de producción.
Implicaciones para el sector productivo
La medida tiene como objetivo reducir el costo de producción para aquellos sectores que dependen de materias primas importadas, lo que podría traducirse en un beneficio tanto para la economía nacional como para las empresas, que ahora podrán acceder a insumos con un costo más bajo. Sin embargo, los gremios empresariales también advierten que la estabilidad económica es crucial para que esta medida surta el efecto esperado.
La reducción del ISD para las materias primas esenciales también es vista como un intento por parte del Gobierno de impulsar la competitividad de los productos ecuatorianos a nivel local e internacional, mejorando los márgenes de beneficio de las empresas locales y, en consecuencia, favoreciendo la creación de empleos y el fortalecimiento de la industria nacional.
Con el ajuste programado para abril de 2025, el desafío será ver cómo los sectores productivos se adaptan a la nueva tarifa y cómo el mercado ecuatoriano responde a las exportaciones y el consumo interno en el contexto de una economía que sigue enfrentando retos tanto internos como externos.
