La Comisión Ocasional encargada de tramitar el proyecto de reforma parcial al artículo 5 de la Constitución de Ecuador, relacionado con la presencia de bases militares extranjeras, cerró su fase de comparecencias este 24 de abril de 2025. La reforma, propuesta por el presidente Daniel Noboa, busca eliminar la prohibición de instalación de bases extranjeras en territorio ecuatoriano, un tema que ha generado controversia y debate a nivel nacional.
La fase de comparecencias finalizó con algunos cuestionamientos sobre la idoneidad de uno de los últimos comparecientes, aunque los legisladores continuaron con el proceso sin mayores obstáculos. Ahora, la comisión se enfocará en la elaboración y posterior aprobación del informe final, que será presentado ante el pleno de la Asamblea Nacional.
La reforma y sus implicaciones
La enmienda constitucional propuesta por Noboa tiene como objetivo permitir la instalación de bases militares extranjeras en Ecuador en determinadas circunstancias, lo que ha generado un intenso debate en torno a la soberanía nacional y los posibles efectos sobre la seguridad del país.
El presidente Noboa ha defendido la reforma como una medida necesaria para fortalecer la defensa nacional, especialmente frente a amenazas internacionales y regionales. Sin embargo, sectores de la oposición y algunos actores políticos han expresado su preocupación por las implicaciones de esta medida sobre la autonomía y el control territorial de Ecuador.
Avance de la comisión
La sesión 019 de la comisión, realizada el 24 de abril a partir de las 15:00, marcó el cierre de la fase de comparecencias y dio paso a la redacción del informe final. Durante la sesión, participaron los legisladores Gissela Garzón, presidenta de la comisión y representante de la bancada Revolución Ciudadana (RC); Nataly Morillo, de Acción Democrática Nacional (ADN); Jorge Peñafiel, de Construye; y César Ugsha, de Unidad Popular (UP).
La decisión de avanzar con el informe final ha sido tomada a pesar de las tensiones surgidas por los cuestionamientos de algunos miembros de la comisión sobre la idoneidad de los últimos comparecientes, quienes habrían proporcionado argumentos que no fueron considerados convincentes por todos los legisladores presentes.
Próximos pasos
Una vez que el informe final sea aprobado por la comisión, el pleno de la Asamblea Nacional será el encargado de discutir y votar sobre la reforma al artículo 5 de la Constitución. Para que esta reforma entre en vigor, será necesario que se apruebe por una mayoría calificada, lo que podría generar nuevos debates dentro del Legislativo.
La modificación del artículo 5, que actualmente prohíbe la presencia de bases militares extranjeras, es vista por algunos como una apertura a nuevas alianzas internacionales, pero también ha suscitado una fuerte oposición por parte de quienes consideran que la medida podría vulnerar la soberanía nacional.
Reacciones políticas
Este proyecto de reforma ha generado una variedad de reacciones entre las diferentes fuerzas políticas. Mientras que algunos legisladores del oficialismo defienden la reforma como una estrategia de seguridad en un contexto internacional cada vez más incierto, los grupos opositores señalan que esta podría abrir la puerta a injerencias extranjeras en los asuntos internos de Ecuador.
La discusión sobre las bases militares extranjeras también ha tocado otros temas relacionados con la política exterior de Ecuador, y se espera que continúe siendo un tema de debate en el Congreso en las semanas venideras.
