Este 17 de diciembre de 2024, con 89 votos a favor y 14 abstenciones, el pleno de la Asamblea Nacional aprobó la creación de una comisión especializada ocasional encargada de tramitar una reforma parcial a la Constitución de Ecuador. La reforma propone eliminar el financiamiento estatal para los partidos políticos, lo que generará un amplio debate en el país. El trabajo de esta comisión durará seis meses, con posibilidad de extensión por otro semestre, según la resolución aprobada.
El grupo de trabajo, conformado por legisladores de diversas tendencias políticas, incluye a Lucía Posso (Avanza-SUMA), Arisdely Parrales (Revolución Ciudadana), María de Lourdes Alarcón (PSC), Nathaly Farinango (ADN) y Carlos Rodríguez (Unidad Popular-Socialismo-Democracia Sí). Esta comisión se encargará de estudiar la propuesta y discutir las implicaciones de su implementación.
La reforma, impulsada por el socialcristiano Giovanny Benítez, plantea modificaciones en los artículos 110 y 115 de la Carta Magna, los cuales se refieren al fondo partidario permanente y al fondo de promoción electoral. De aprobarse, esta reforma eliminaría la obligación del Estado ecuatoriano de asignar recursos del presupuesto general a los partidos políticos.
El cambio propuesto será sometido a una consulta popular, en la que los ciudadanos deberán responder si están de acuerdo con la eliminación de este financiamiento estatal a las organizaciones políticas. La pregunta formulada a la ciudadanía será la siguiente: “¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del presupuesto general del Estado a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución?”
Lucía Posso, quien preside la comisión, será responsable de convocar a los miembros para la primera reunión, nombrar a las autoridades correspondientes y definir el cronograma de actividades. La comisión tiene un plazo inicial de 60 días para presentar el informe para el primer debate, aunque también puede hacerlo en un plazo de 30 días. Cabe destacar que la Asamblea Nacional entrará en receso legislativo del 5 al 19 de enero de 2024, y durante ese período, los miembros de la comisión solicitarán licencia para participar en la campaña electoral por su reelección.
Durante una intervención, Posso señaló que esta reforma generará un intenso debate político. A pesar de las posturas populistas que podrían surgir en un contexto electoral, subrayó que la discusión debe profundizarse entre los legisladores para evaluar la viabilidad de la enmienda y decidir si la propuesta debe seguir adelante o ser archivada. La legisladora también mencionó que se buscará mejorar la propuesta para evitar que ciertos actores políticos utilicen los recursos del Estado sin realizar campañas serias, lo que se considera una distorsión del sistema electoral.
Este tema será crucial en los próximos meses, ya que la reforma propuesta no solo afectaría la manera en que se financian los partidos políticos en Ecuador, sino que también podría redefinir el panorama electoral del país en las próximas elecciones.
