Carlos Rabascall: Cambiar el diseño político-administrativo y priorizar la descentralización en Ecuador
Carlos Rabascall Salazar, candidato presidencial de la Izquierda Democrática (ID), se presenta como un líder dispuesto a transformar la estructura política y administrativa del país. Con una trayectoria como ingeniero comercial y comunicador, y habiendo sido aspirante a vicepresidente en 2021 bajo el correísmo, Rabascall se ha distanciado de esta corriente y ha encontrado apoyo en la ID, con la que ahora busca alcanzar la presidencia. En su visión para el país, su objetivo principal es la concertación nacional para implementar un cambio profundo en la estructura política, económico y social de Ecuador.
Ejes de su plan de gobierno
El plan de gobierno de Carlos Rabascall está alineado con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, con un enfoque particular en seguridad, economía, reactivación productiva, empleo, equidad territorial y políticas sociales. Para Rabascall, estos son los pilares para un cambio estructural que permita al país avanzar de manera sostenida y equilibrada.
Enfoque integral sobre la seguridad
Rabascall explica que la seguridad no puede ser vista solo como un asunto de lucha contra el crimen. Según él, la inseguridad es consecuencia de problemáticas estructurales como la falta de empleo, la informalidad y la pobreza. Señala que en 2010, cinco de cada diez ecuatorianos vivían en condiciones de vulnerabilidad, cifra que ha aumentado a siete. Este abandono en términos de economía, educación y salud, según el candidato, ha contribuido a la proliferación del crimen organizado y la delincuencia común.
En cuanto a las fuerzas de seguridad, Rabascall propone un sistema de inteligencia más eficiente y coordinado entre las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los diferentes organismos del gobierno. Además, aboga por la creación de una Policía civil especializada en la lucha contra la corrupción, el crimen organizado y el lavado de activos, con el respaldo de tecnología avanzada y políticas criminales específicas.
En cuanto a la descentralización, el candidato propone crear regiones autonómicas descentralizadas, con gobernadores de elección popular, para activar las economías locales y desactivar el poder concentrado en Quito y Guayaquil. De acuerdo con él, el hipercentralismo ha provocado la concentración económica en unas pocas ciudades, dejando a otras regiones sin desarrollo y aumentando la pobreza y el desempleo.
Reformas en la justicia y la economía
En el ámbito de la justicia, Rabascall propone una reforma profunda en la Función Judicial, asegurando que los concursos para seleccionar a las autoridades de control sean gestionados por organismos internacionales como la ONU, con observatorios académicos. Su objetivo es eliminar la influencia de la política y del crimen organizado en la selección de jueces y autoridades judiciales.
Con respecto a la economía, Rabascall destaca la necesidad de equilibrar las políticas fiscales con la reactivación productiva. Asegura que la clave para salir de la crisis económica es un crecimiento económico sostenido, que permita aumentar la base imponible sin aumentar la carga tributaria. También planea implementar políticas de atracción de inversiones, exportaciones y reducción de aranceles para sectores productivos. En cuanto al IVA, su propuesta es mantener el 13% para activar el consumo, la producción y el empleo, además de un sistema tributario más eficiente que fomente una cultura de pago de impuestos.
Propuestas para el sistema tributario
Rabascall reconoce que el sistema tributario actual es complicado, lo que fomenta la evasión y elusión. Por ello, propone simplificar el sistema tributario, garantizando que los más ricos paguen más y favoreciendo la progresividad en los impuestos. Además, sugiere la posibilidad de bajar el IVA, pero primero analizará la situación fiscal para no comprometer los ingresos del Estado.
Reformas constitucionales y concertación política
En cuanto a las reformas, Rabascall propone cambios en la Constitución para eliminar organismos como el Consejo de Participación Ciudadana y el Consejo de la Judicatura, y facilitar la creación de regiones autónomas descentralizadas. Sobre la posibilidad de una Asamblea Constituyente, su postura es que, aunque sería ideal que las reformas se hagan a través de la Asamblea Nacional, no descarta la opción de convocar una Constituyente si es necesario.
En cuanto a la concertación política, Rabascall defiende un gobierno de unidad nacional, donde socialcristianos, correístas y otros sectores políticos se unan para llevar a cabo las reformas necesarias. Según él, la concertación se basa en el diálogo y la búsqueda de puntos comunes para lograr el cambio estructural que necesita el país.
Perfil de los futuros miembros del gabinete
Carlos Rabascall ya tiene definidos algunos perfiles clave para su futuro gabinete. La jefa de Gabinete será su vicepresidenta, Alejandra Rivas, quien será encargada de asegurar que la concertación sea efectiva y que los programas del gobierno se lleven a cabo con calidad y transparencia. En el Ministerio de Economía y Finanzas, Rabascall menciona a alguien con el perfil de Fausto Ortiz, para garantizar una relación fluida con organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional.
La muerte cruzada: un error democrático
Finalmente, Rabascall se muestra en contra de la muerte cruzada, considerándola un error democrático. Según él, este mecanismo no establece la obligación de que el presidente que convoque a la muerte cruzada participe en las elecciones. También propone que, en caso de implementarse, el nuevo presidente que asuma debería ser interino hasta que se estabilice la situación política.
