El Consejo de Administración Legislativa (CAL) de la Asamblea Nacional se reunirá este lunes 27 de octubre de 2025, a las 15:00, para definir si califica o no la queja presentada contra el asambleísta Xavier Ordóñez Fuentes, miembro de la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN). La denuncia se centra en las expresiones que Ordóñez dirigió durante una sesión del pleno, en las que llamó “la mafia” a los integrantes de la bancada Revolución Ciudadana (RC) y a legisladores independientes.
La queja fue presentada por el asambleísta de Manabí, Guido Mendoza Andrade (RC), quien solicita al CAL el inicio de un procedimiento disciplinario. Mendoza pide que, de verificarse la falta, se aplique la sanción máxima prevista: la suspensión del cargo sin remuneración por 90 días.
Durante la sesión No. 048 del pleno, Xavier Ordóñez expresó lo siguiente:
“Pueblo ecuatoriano, siempre que la bancada de ADN busca fortalecer, apoyar o incentivar a las fuerzas del orden, ustedes ya se han dado cuenta quiénes se oponen. Siempre que se busca mejorar las condiciones de las fuerzas del orden, la bancada que está del lado de la delincuencia siempre se va a oponer; eso es lógico, eso es normal. (…) Como ustedes ven, como el pueblo ecuatoriano puede ver, quienes luchan por la verdad, por la justicia, por el orden y respaldan a las fuerzas del orden es esta bancada, es este presidente, es el nuevo Ecuador, esta es la patria (refiriéndose a ADN); esa es la mafia (refiriéndose a la bancada de la Revolución Ciudadana e independientes). Gracias, señor presidente.”
Según Mendoza, estas declaraciones no constituyen meras opiniones políticas, sino manifestaciones de odio institucionalizado. Entre los principales argumentos de la denuncia destacan:
- Estigmatización política: Ordóñez identifica a un grupo legislativo como enemigo, etiquetándolo como “la mafia” y “del lado de la delincuencia”, con el objetivo de desacreditarlo frente a la ciudadanía.
- Narrativa excluyente: El discurso construye la idea de que solo una bancada representa “la patria” y “la verdad”, mientras que las demás encarnan el mal o el crimen.
- Polarización y violencia simbólica: Estas expresiones fomentan la confrontación social y política, asociando la disidencia con la delincuencia o la traición al país.
Mendoza subraya que este tipo de retórica viola los principios de deliberación democrática y respeto institucional, reemplazando el debate racional por la descalificación moral y el odio político. Además, asegura que no es la primera vez que Ordóñez realiza declaraciones que promueven la división y la confrontación dentro del órgano legislativo.
La supuesta falta del asambleísta está tipificada en el numeral 5 del artículo 171 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que establece que son faltas administrativas graves:
“Expresarse con términos ofensivos, discriminatorios o que inciten al odio en las sesiones del Pleno de la Asamblea Nacional, del Consejo de Administración Legislativa y de las comisiones especializadas.”
La sesión del CAL convocada por el presidente de la Asamblea, Niels Olsen, definirá si procede el inicio del procedimiento disciplinario, lo que marcaría un precedente sobre la tolerancia a expresiones de odio y descalificación dentro del legislativo ecuatoriano.
