El 5 de diciembre, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) aprobó una propuesta presentada por el presidente Daniel Noboa para modificar parcialmente la Constitución de Ecuador, con el objetivo de eliminar el financiamiento estatal a las organizaciones políticas. Esta reforma, que ha causado un gran interés, avanza ahora a la siguiente etapa legislativa.
La propuesta del presidente Noboa fue enviada a la Asamblea Nacional el 27 de noviembre y se centra en los artículos 110 y 155 de la Constitución. El objetivo principal de la reforma es suprimir la obligación del Estado de asignar recursos del presupuesto público a los partidos políticos para financiar su funcionamiento y sus campañas electorales.
Específicamente, la reforma al artículo 110 plantea la eliminación de la cláusula que establece que los partidos y movimientos políticos recibirán asignaciones del Estado, siempre que cumplan con ciertos requisitos establecidos por la ley. Además, la reforma propone la inclusión de una pregunta en un futuro referéndum: “¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del presupuesto general del Estado a las organizaciones políticas?”. Este referéndum podría ser clave para la implementación de los cambios.
En cuanto al artículo 115, la reforma también introduce una modificación importante. Noboa propone que el Estado garantice una promoción electoral equitativa e igualitaria a través de los medios de comunicación, impulsando el debate público. Además, se establece que se prohíbe el uso de recursos y la infraestructura del Estado, así como la publicidad gubernamental, en campañas electorales a nivel nacional y local. La propuesta incluye sanciones para quienes no respeten estas disposiciones, y también establece mecanismos de control sobre la propaganda y los gastos electorales.
Tras la aprobación del CAL, la próxima etapa será que el pleno de la Asamblea Nacional convoque una sesión para decidir sobre la creación de una comisión ocasional que se encargue de tramitar la reforma. Esta comisión tendrá un plazo de 60 días para presentar su primer informe ante el pleno, y luego de un análisis adicional, se dará paso al segundo debate, que no podrá realizarse antes de 90 días.
Este es solo uno de los dos proyectos de reforma constitucional que el presidente Noboa ha enviado a la Asamblea Nacional en los últimos tres meses. El primer proyecto, que aún está en trámite, busca autorizar el establecimiento de bases militares extranjeras en el territorio ecuatoriano, un tema que también ha generado controversia y debate.
