El presidente Daniel Noboa ha promulgado un decreto que lleva a la Policía Nacional y a las Fuerzas Armadas a actualizar sus manuales operativos sobre el uso legítimo de la fuerza. Esta medida, anunciada el 3 de septiembre de 2024, tiene como objetivo mejorar la respuesta de las autoridades ante las amenazas de grupos terroristas que emplean tácticas innovadoras para intimidar a la población.
Los nuevos manuales establecen cuatro escenarios específicos en los que se permite el uso de armas de fuego con munición letal o de impacto cinético para proteger la vida de terceros y la de los propios efectivos de seguridad. Estos escenarios son:
- Defensa propia o de terceros en casos de amenaza inminente de muerte o lesiones graves.
- Prevención de la comisión de delitos que conlleven peligro inminente de muerte o lesiones graves.
- Detención de personas que representen una amenaza inminente y que se resistan a la autoridad.
- Impedir la evasión de personas que representen un peligro inminente, cuando las medidas menos extremas resulten insuficientes.
El comandante general de la Policía, Víctor Zárate, explicó que se han realizado cinco reformas clave para mejorar la efectividad y garantizar la protección del personal. Anteriormente, el manual seguía un enfoque piramidal que requería agotar todos los niveles de intervención antes de recurrir a la fuerza letal. Ahora, el nuevo manual permite el uso inmediato de fuerza potencialmente letal en función de la amenaza percibida, sin necesidad de agotar primero otros recursos.
Zárate subrayó que la evaluación de la amenaza es responsabilidad del agente policial, quien decidirá el nivel de fuerza necesario. Este cambio pretende facilitar una respuesta más rápida y adecuada a situaciones críticas. En caso de que una persona represente una amenaza grave y se resista a la autoridad, el personal está autorizado a utilizar su arma. Del mismo modo, se permitirá el uso de armas en controles militares si alguien intenta evadir el control con un vehículo, poniendo en riesgo a los soldados.
El ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, anunció que se implementarán capacitaciones para el personal desplegado a nivel nacional, asegurando que comprendan y apliquen correctamente las nuevas directrices. Además, se está trabajando en un acuerdo con el Consejo de la Judicatura para que los jueces responsables de evaluar estos procedimientos tengan un conocimiento adecuado de las actividades policiales y militares, garantizando así juicios justos e imparciales.
Desde el inicio del año hasta el 1 de septiembre de 2024, se ha registrado un aumento del 41% en el número de personas neutralizadas por el uso legítimo de la fuerza en comparación con 2023. En total, 76 personas vinculadas a grupos delictivos han sido neutralizadas en diferentes regiones del país, incluyendo Guayas, Guayaquil, Los Ríos, El Oro y Quito.
