Consulta popular 2025 en Ecuador: fechas, temas y reglas que todo votante debe conocer
El Consejo Nacional Electoral (CNE) oficializó el calendario de la consulta popular y referéndum 2025, convocados por el presidente Daniel Noboa, los cuales se celebrarán el domingo 16 de noviembre de 2025. Más de 13,9 millones de ecuatorianos deberán acudir a las urnas para pronunciarse sobre reformas constitucionales y la posible convocatoria a una asamblea constituyente.
Voto obligatorio y grupos exentos
El CNE recordó que el voto es obligatorio para los ciudadanos entre 18 y 65 años, mientras que será facultativo para adolescentes de 16 y 17 años, personas mayores de 65 años y ciudadanos con discapacidad.
Organización electoral y capacitación
El proceso electoral ya cuenta con un cronograma definido.
- 3 de octubre: designación de vocales de juntas provinciales.
- 7 de octubre: selección de los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (MJRV).
- 9 de octubre al 1 de noviembre: notificación oficial a los seleccionados.
- Hasta el 16 de noviembre: capacitación de los miembros de mesa.
Esta capacitación busca garantizar la transparencia del proceso y la correcta ejecución de las votaciones a nivel nacional.
Campaña electoral y simulacros
La campaña electoral se llevará a cabo del 1 al 13 de noviembre, seguida de tres días de silencio electoral (14 al 16 de noviembre). Además, el CNE realizará una prueba técnica el 30 de octubre y un simulacro nacional el 9 de noviembre, con el objetivo de verificar el funcionamiento del sistema informático y logístico.
Votaciones anticipadas
El calendario también contempla jornadas de sufragio anticipado:
- 13 de noviembre: votarán las personas privadas de libertad sin sentencia ejecutoriada.
- 14 de noviembre: se realizará el programa Voto en Casa, destinado a personas con discapacidad o movilidad reducida.
Escrutinio, resultados y objeciones
Los escrutinios se desarrollarán entre el 17 y el 26 de noviembre, y los resultados parciales se difundirán del 18 al 27 de noviembre. El CNE anunció que los resultados oficiales se conocerán el 3 de diciembre de 2025.
El periodo de objeciones e impugnaciones se extenderá del 4 al 15 de diciembre, mientras que los recursos contenciosos se resolverán del 13 al 27 de diciembre. Finalmente, la publicación oficial de los resultados se realizará el 5 de enero de 2026.
Etapa poselectoral y pagos a miembros de mesa
La fase poselectoral iniciará el 16 de enero de 2026 con el levantamiento de las bases de datos de no sufragantes y miembros de mesa ausentes, proceso que se extenderá hasta abril.
El pago a los miembros de las MJRV se ejecutará entre marzo y agosto de 2026, según informó el organismo electoral.
Restricciones durante la jornada electoral
Durante la jornada del 16 de noviembre, estará prohibido el uso de teléfonos celulares, cámaras o dispositivos electrónicos dentro del biombo de votación, tanto para electores como para miembros de mesa.
El incumplimiento de esta norma constituye una infracción electoral grave, sancionada con una multa equivalente a once salarios básicos unificados y la suspensión de derechos políticos por un año, de acuerdo con el artículo 279 del Código de la Democracia.
Preguntas de la consulta y referéndum 2025
Los votantes deberán pronunciarse sobre cuatro preguntas, tres de referéndum y una de consulta popular, que abordan los siguientes temas:
- Eliminación de la prohibición para establecer bases militares extranjeras o ceder instalaciones militares nacionales.
- Supresión de la obligación estatal de financiar a organizaciones políticas con fondos públicos.
- Reducción del número de asambleístas, estableciendo 10 nacionales, uno por provincia y uno adicional por cada 400.000 habitantes según el último censo.
- Convocatoria a una asamblea constituyente, cuyos delegados serían elegidos por voto popular para redactar una nueva Constitución, que entraría en vigor solo si es aprobada en referéndum.
