Alexandra Vela Puga, abogada, docente universitaria y exconstituyente que participó en la redacción de la Constitución de 1998, advirtió que la actual polarización del país hace que una nueva asamblea constituyente no sea la solución a los problemas de Ecuador. Según Vela, en medio de la crisis económica, el desempleo y la creciente inseguridad, convocar a una constituyente solo añadiría un desafío adicional.
“Una constituyente no resolverá los problemas económicos, de empleo ni de inseguridad; más bien sería un problema adicional. Y, hasta ahora, nadie sabe con claridad cuál es el objetivo de este proceso”, afirmó la exasambleísta.
La también exdiputada enfatizó que el país necesita unidad y diálogo para avanzar hacia un nuevo pacto social y político. “Cuando hay confrontación y polarización, no se puede construir una constitución que refleje los sueños del pueblo. Necesitamos espíritu de unión y acuerdos básicos, no enfrentamientos”, señaló.
Vela consideró que la situación actual del país es complicada. Mencionó, entre otros factores, la escalada delictiva y recientes atentados en Guayaquil como ejemplos de la complejidad del contexto. Además, advirtió que los intereses políticos de distintos sectores podrían influir en la constituyente: algunos buscan mantener la Constitución actual por afinidad con el expresidente Rafael Correa, mientras otros buscan modificarla radicalmente.
Sobre la actual Constitución de 2008, Vela afirmó que contiene errores técnicos y no refleja plenamente la realidad del país. “Ir a una constituyente no garantiza resolver los problemas de fondo. Se podría optar por reformas parciales para corregir errores y ajustar instituciones como el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), sin necesidad de convocar a un proceso constituyente completo”, explicó.
En cuanto a la representación democrática dentro de una constituyente, la exconstituyente señaló que el estatuto planteado genera riesgos de exclusión de minorías. “El método de votación y la distribución de escaños podrían concentrar el poder en pocos partidos y dejar fuera a las nacionalidades y pueblos indígenas, afectando la diversidad y pluralidad que necesitamos”, indicó.
Vela también opinó sobre la necesidad de regresar a la estructura institucional de la Constitución de 1998, con un equilibrio entre las tres funciones del Estado, pero destacó que algunas garantías de derechos de la Constitución de 2008 podrían rescatarse, siempre que se implementen con mecanismos efectivos de protección.
Respecto a la experiencia de 1998, la exconstituyente recordó que, pese a la diversidad política, se logró aprobar más de dos tercios de los textos por consenso, lo que permitió que la constitución resultante fuera inclusiva y equilibrada.
Finalmente, Alexandra Vela hizo un llamado al diálogo y la generosidad antes del proceso electoral del 16 de noviembre: “Si vamos a una constituyente, debe ser un ejercicio que beneficie a todos, no que divida. Escuchemos, dialoguemos y busquemos consensos en los temas fundamentales, para que todos salgamos fortalecidos como país”, concluyó.
