El 25 de abril de 2025, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, vetó totalmente el proyecto de Ley Orgánica de Participación de las Rentas del Estado a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) por la industrialización del petróleo en las provincias de Esmeraldas, Santa Elena y Sucumbíos. Esta ley, aprobada por la Asamblea Nacional el 28 de marzo, establecía que por cada barril de petróleo procesado en estas provincias, se asignara un dólar a los GAD, distribuyéndose 10% para los gobiernos parroquiales, 50% para los municipios y 40% para las prefecturas. El objetivo era destinar estos recursos a obras públicas y servicios básicos, excluyendo el gasto corriente.
El veto presidencial se fundamentó en que la normativa no consideraba adecuadamente la realidad fiscal del país, lo que podría haber ocasionado un desfinanciamiento en el presupuesto general del Estado. Además, se argumentó que la entrega automática de recursos desde el Banco Central podría afectar otros sectores prioritarios como seguridad, salud y educación, poniendo en riesgo la estabilidad económica del país.
Analistas consultados por este Diario consideran que, aunque la ley requería algunos ajustes, no era necesario un veto total. Sugieren que una objeción parcial habría permitido corregir los aspectos cuestionados sin afectar la totalidad de la propuesta. Por otro lado, representantes de los GAD, como el Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador (Congope) y el Consorcio de Juntas Parroquiales del Ecuador (Conagopare), expresaron su preocupación por el veto, señalando que la asignación oportuna de recursos es esencial para el desarrollo de obras y servicios en los territorios. Indicaron que continuarán buscando mecanismos para garantizar la transferencia de sus recursos y que el diálogo debe ser una herramienta constante.
Con el veto total, la Asamblea Nacional no podrá volver a tratar este proyecto en el lapso de un año. Transcurrido ese periodo, podrá ratificarlo en un solo debate con el voto favorable de las tres cuartas partes de sus miembros.
