Las concesiones viales en la provincia del Guayas volvieron a generar debate luego de que el exprefecto Jimmy Jairala cuestionara la decisión de la Prefectura del Guayas de ampliar por 30 años más la delegación del mantenimiento de las principales vías provinciales a las empresas Conorte S. A. y Concegua S. A..
Las compañías concesionarias tienen participación mayoritaria de la empresa Hidalgo e Hidalgo. La polémica surgió tras declaraciones de Jairala en su programa digital, donde cuestionó la extensión de los contratos sin un proceso de concurso público.
El exfuncionario aseguró que en marzo de 2025 la Prefectura amplió por tres décadas más la concesión de las vías. Los contratos originales, firmados en 1998 y vigentes desde 2021, tenían previsto finalizar en 2026.
Según la explicación institucional, la ampliación contractual se basa en el mecanismo denominado Restablecimiento del Equilibrio Económico-Financiero (REEF 7), que reconoce a las concesionarias un ajuste económico para compensar la diferencia entre el costo real del mantenimiento vial y la tarifa que pagan los usuarios.
De acuerdo con Jairala, mediante este mecanismo Conorte S. A. habría recibido cerca de 323 millones de dólares y Concegua S. A. unos 193 millones, sumando aproximadamente 516 millones. El ex prefecto planteó interrogantes sobre la justificación técnica del supuesto desequilibrio económico y la falta de alternativas analizadas.
Las críticas provocaron la reacción del viceprefecto Carlos Serrano, quien defendió la medida a través de redes sociales. Señaló que el REEF es un mecanismo contemplado en los contratos de concesión para corregir la brecha generada por el congelamiento de las tarifas de peaje durante más de dos décadas.
Serrano también recordó que durante la administración de Jairala se aplicaron los mecanismos REEF 5 y 6, mediante los cuales se reconocieron compensaciones por más de 138 millones de dólares. Añadió que el actual proceso incluye nuevas inversiones, modernización tecnológica, seguridad vial y cerca de 111 millones de dólares en obras para ampliar y mejorar la infraestructura vial de la provincia.
