El Consejo Nacional Electoral (CNE) inició la distribución de 41.345 paquetes electorales destinados a las provincias del Ecuador, como parte de la preparación para el referéndum y consulta popular del 16 de noviembre de 2025. La logística comenzó oficialmente este 6 de noviembre, marcando una de las etapas más cruciales en el cronograma electoral.
Según el plan operativo del CNE, el proceso de distribución arrancó en las provincias de Morona Santiago, Napo, Pastaza, Sucumbíos, Orellana y Galápagos, y culminará el sábado 15 de noviembre en Pichincha, donde se concentra el mayor número de recintos electorales del país.
Los paquetes contienen papeletas, documentos electorales, urnas, biombos, material genérico, candados de seguridad y demás elementos necesarios para garantizar el normal desarrollo del sufragio. El organismo electoral recalcó que este proceso se realiza “de manera técnica y planificada, con estricto resguardo militar y acompañamiento constante de las Fuerzas Armadas, a fin de asegurar la transparencia y custodia del material electoral”.
La distribución a escala nacional comenzó tras haberse completado el envío del material al exterior, el pasado 3 de noviembre. En total, el gerente de la empresa Montgar, encargada de la integración logística, Juan Carlos Puente, confirmó que se conformarán 42.022 paquetes electorales, de los cuales 661 fueron remitidos a 38 países donde residen más de 400.000 ecuatorianos habilitados para votar.
De esta manera, el CNE avanza en la última fase de preparación antes de la jornada electoral, en la que los ciudadanos deberán pronunciarse sobre cuatro preguntas —tres de referéndum y una de consulta popular— que buscan definir temas estructurales del sistema político y constitucional del país.
Las preguntas del referéndum y consulta popular son las siguientes:
Pregunta A:
¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones con propósitos militares, y de ceder bases nacionales a fuerzas armadas extranjeras, reformando parcialmente la Constitución según el anexo de la pregunta?
Pregunta B:
¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del presupuesto general a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución según el anexo de la pregunta?
Pregunta C:
¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que estos se elijan con los siguientes criterios: 10 asambleístas nacionales, uno por provincia y uno adicional por cada 400.000 habitantes, de acuerdo con el último censo nacional?
Pregunta D:
¿Está usted de acuerdo en que se convoque e instale una asamblea constituyente, cuyos representantes sean elegidos por el pueblo ecuatoriano, de acuerdo con las reglas electorales previstas en el estatuto constituyente adjunto, para redactar una nueva Constitución que entrará en vigencia solo si es aprobada por referéndum?
El CNE reiteró que todo el proceso electoral se ejecuta bajo estrictos protocolos de seguridad, transparencia y control logístico, garantizando que los paquetes electorales lleguen en tiempo y forma a los más de 4.000 recintos dispuestos en el territorio nacional.
El referéndum y la consulta popular representan una cita clave para el país, ya que las decisiones que se adopten en las urnas podrían redefinir la estructura política, administrativa y constitucional del Ecuador en los próximos años.

