La Corte Constitucional de Ecuador ha dado luz verde a una propuesta que podría modificar significativamente la política de defensa del país. Este 15 de octubre, el tribunal aprobó la pregunta presentada por el presidente Daniel Noboa, que busca eliminar la prohibición existente sobre el establecimiento de bases militares extranjeras en el territorio ecuatoriano. La reforma ahora debe ser enviada a la Asamblea Nacional para su discusión y posible aprobación, y de ser aceptada, se votará en un referéndum.
La pregunta formulada es la siguiente: “¿Está usted de acuerdo en eliminar la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones con propósitos militares en el territorio nacional, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el anexo de la pregunta?”. Este cambio afectaría el artículo 5 de la Constitución, que actualmente prohíbe estas actividades.
La decisión de la Corte se basó en un proyecto de sentencia presentado por el juez Enrique Herrería Bonnet, y fue aprobada por unanimidad por los nueve magistrados. Según la resolución, el procedimiento de reforma parcial, estipulado en el artículo 442 de la Constitución, es adecuado para la modificación propuesta por el presidente.
Si la Asamblea Nacional aprueba la reforma, deberá remitir el texto de la convocatoria a referéndum, que incluirá los fundamentos de la pregunta y cualquier anexo pertinente. Noboa propone eliminar el enunciado actual que dice: “No se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.” En su lugar, el artículo contendría únicamente la afirmación: “El Ecuador es un territorio de paz”.
Este cambio significaría una eliminación de la prohibición constitucional y la posibilidad de permitir el establecimiento de bases militares extranjeras en el país, si se considera necesario. La Corte ha determinado que esta propuesta no afecta los derechos ni las garantías consagradas en la Constitución. Los derechos y garantías establecidos en los títulos II y III de la carta política permanecerían inalterados.
En su exposición a la Corte, Noboa argumentó que la cooperación internacional en materia de seguridad es crucial en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional. Subrayó que cualquier decisión en este ámbito debe tomarse con la máxima responsabilidad y precisión, de acuerdo con el proceso de reforma parcial.
Este desarrollo podría marcar un cambio importante en la política de seguridad de Ecuador, abriendo la puerta a la presencia militar extranjera en un contexto global en el que la cooperación internacional se vuelve cada vez más relevante.
